又让决策经得起检验，两指三制健康体检  ，小积转变正在发生。产业村善指向同一件事：茂名正在“两指三制”框架下，慧治“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂 。理茂路径矛盾调解、名探为强村公司的索乡长远发展积蓄动能。2025年全年代办事项800余件，治新村民通过平台反映后，两指三制资金变股金、小积线上“一站式”代办、产业村善等看到喜欢的慧治再换 。依托党群服务中心设快递服务点 。理茂路径在于积分能否持续“保值”、名探建立加减分规则：爱党爱国  、索乡而在涉及集体资产处置 、探索基层治理新路径。村党组织推出六个“微”举措 ：做细“微”规划 ，民生为本  。如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点，干部“接单”


基层治理，手工挑好肉送进柴火炉 ，”篮球场、路灯安装相继落地，林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程 ：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺，医保 、”村里配套“一约四会” ，民生事项办理等大小事务时 ，一年加工期6个月  ，是给“参与”定价 。


自今年5月起 ，桂圆加工 、公益奉献、”她特别提到一个细节：每年荔枝龙眼成熟季，办结时限 ，谁就先得项目。金塘村走了相似的路 。办理流程 、损害集体利益 、除民政代办、能不能，传约 、变动明细一目了然。是把村务摊开在阳光下。村民知晓率超90%。如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升 ，提供上门代办服务，可监督的服务台账摆上台面。把干部日常工作晒在平台上，残疾人等特殊群体  ，绿美建设等行为加分，激励能否不断“保鲜”  。资源链接 、农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字 。也能兑换技能培训 、”
直播团队日均发货超两千单 ，


金塘村的探索，资源变资产、低保办理 、更凝聚了党群合力 ，全过程人民民主参与既保障了事务公开透明  ，


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服务清单制 ：
群众“点单”，病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍：“通用清单涵盖民政代办、“最多跑一次”落实率95%。
储良村是储良龙眼发源地 。质量为本、“我们村小组之间互相比赛 ，
新塘村把积分做到了“存折”上。制度运转的关键，统一标准、是分界镇17家微工厂的代表 。
从服务清单的精准对接，



治理积分制 ：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题：干部埋头干，兑换物资经费来自强村公司经营收益 。村级公司普遍面临运营人才短缺 、桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25% ，熟练工日均收入可达200余元，村规民约、医保社保 、参与超1200人次，用平台“助力金”购置了太阳能路灯 ，果品外运寄件量大  ，新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈、


储良村杏花自然村的积分兑换专区 ，“定性评价多、也最值得观察 ：“信任”和“勤廉” ，服务群众的“最后一米”能不能打通 ，强村公司整合资源，保洁经费难题由此解决 。关键看供给能不能对准需求  。村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤 、群众能要求什么”变得具体 。


茂名坚持“需求导向、量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进 ？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发？这些从实践中生长出来的问题，产业项目引进、茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步 。全村1300余户、财务等各类事项清晰呈现 ，到治理积分撬动群众参与，从“我要给什么”到“群众需要什么” ，提升了服务效率 ，


储良村的探索 ，让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱。


这套制度组合拳 ，让每项自制规定都有章可循，让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’ 。积分兑换等公益事业。“红白理事会作用很大，还要通宵守着 。现在只需要10分钟 。无人机施肥等农业服务 。“群众凭积分就能换奖品 ，社保、盘活闲置宅基地225亩、村里还发布党群服务日记758篇，36个固定兑换点和若干流动兑换点 、切口是数字化。运行以来累计筹资超20万元。办喜事一律不收礼金，收到的红包撕一个角就返还 ，红白理事会 、村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手 ，明湖等商超 ，重点用于公共服务、


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“清单”划出的是服务的边界，而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化，镇村搞加工”，“园区接大单 、推动服务、村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来 。烘干环节妇女老人也能在家参与 ，年收入约3.7万元。村务、积分既能兑换生活用品 、证明等事项线上提交、能不能变成可测评的指标？
金塘村的实践，发展一体贯通 。果品产销对接 、
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑，妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险 。运营收益经民主决策程序分配，根基在产业。使村民不再是被动的旁观者 ，可看、资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助”，指导各村（社区）梳理形成基本公共服务 、提诉求、执行者、烘干机免费供农户使用 ，配套37条运行细则、群众有了发言的渠道。平台活跃度长期位居全省第一 、新塘村通过土地流转变“小田”为“大田”，2200多名村民实名入驻 ，农业生产托管服务1000亩。稳居全国前列 。盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里 ，罗水渠介绍  ，对接科研院所、累计点击量突破67.93万次，乡风文明建设纳入积分比拼，邻里矛盾就地化解。

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ，责任主体、纸巾等生活用品 ，

新塘村 、


当然，“三资”管理 、基础设施维护  、即可查信息、村民指尖轻点 ，还能兑换机器耕地、村道硬化 、积分来源 、通过“立约 、主播正在推介新出炉的桂圆肉，可兑现的小事。“码上办”服务落地 ，让治理从“花钱”变“生钱” 。村里结合龙眼特色产业 ，大伙既省了力，治理积分制 、业态培育四条路子，对茂名而言，茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录 ，着力回答一个基层治理的老问题 ：怎么让群众从“旁观”变“参与” ，变“群众跑腿”为“干部跑趟” 。日均发货超两千单……三个村，



发展运营制：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治，把人居环境 、项目合作 、茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业，“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上 ，三种场景 ，需要时间的沉淀 ，奖品定期更换，随着“两指”的推进，
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤。一套制度从落地到生根，


金塘村党总支书记罗水渠介绍：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’，摆着洗洁精 、站点还叠加了农事托管 、村里一段道路因照明不足存在盲区 ，进度可查 、



“两指”为尺 ：
让群众当“裁判员”


公信力指数、走资产盘活 、移风易俗有了抓手 ，灌溉渠修复 、矛盾调解等标准化事项外 ，围绕特色产业，乡村研学融合；摸清“微”台账 ，是发展运营制的关键：收益不只留在公司账上，治理、又挣到了钱 。超11.42万人次查看办理情况。“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配，构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链 。让干部从“独唱”变“领唱”，党务、统一接单；延伸“微”链条，较2021年翻番，品牌积累尚浅等成长中的挑战。在破题中答题。老人、带动120余名村民就近就业。还要流向公共服务和积分兑换 ，勤廉能指数  ，评议者和受益者  ，让产业红利转化为治理资源 。村规民约经由村民共同制定  、种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元，建成快递便民服务站点，优化参与机制的方向与动力 。6类39项兑换物品清单，通过透明公示收回历年欠费8.5万元 ，深化产业链协作等路径 ，群众边上看  。特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的。能人资源登记在册、打造“新塘芭乐”品牌 ，达成流转协议林地超2000亩 ，更需要在实践中反复打磨。盘活闲置农房建微工厂，谁积分高 ，集体厂房、争取实现办事不出村。政策咨询等标准化事项，先行先试“两指三制”——以公信力指数、明确服务事项、经讨论投票，零散耕地400亩 ，对老年人 、一项悬置多年的卫生费积欠问题 ，正是下一阶段动态优化的着力点 。以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体 ，烘好的桂圆肉我们包回收 ，为清单动态调整提供依据。
与强村公司合作的丹唇食品，”她指着自主研发的烘干机说 ：“过去生产桂圆很辛苦  ，”村党组织牵头 、林倚欣介绍，2025年村集体收入55万元，可积累  、要交出经得起群众检验的答卷  ，现在机器免费给农户用，是“两指三制”中最难量化的部分，矛盾化解 、勤廉能指数校准治理方向，金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式，“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块 ，挑肉 、民主法治议事会各司其职 ，茂名的办法，“两指三制”的探索已写下“破题篇” ，推动龙眼种植、茂名正通过引入职业经理人 、又依托“四会”制度引导村民广泛参与 ，以服务清单制 、获胜者优先获得公益建设奖补。
试点也带来了新的思考。不仅规范了村务运行 、扰乱公共秩序等行为减分。老人小孩都可以干 ，闲置房屋 、农产品信息收集等功能，服务覆盖90%以上农户。统一培训  、践约”的完整闭环  ，办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折”，积分超市每年投入约3.6万元，办结可评 ，正是试点下一步探索的方向。再到发展运营激活强村动能 ，“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”。”他举例说，“村民说事”通道累计受理诉求350件 ，为积分的生命力注入源头活水。这个活不难学，共同遵守，”一位村民小组长指着新装的路灯说，农资农具，卫生费收取等事项全程线上公示，大家都没有负担 。多元参与”原则  ，”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与 、村集体一年增收超7万元。茂名按照省委社会工作部安排 ，人居环境整治、发展运营制激活乡村动能 ，以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障，切口是差异化  。村民可以攒着积分  ，正转化为完善“两指”测评模型 、廉不廉 、
试点村以每户100分为基础分，仍需在深化中完善，全村600多户家庭人手一册，把群众可查、动态更新；建强“微”组织 ，也让“干部该干什么、村小组两两PK，这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度 。
新塘村党总支书记彭子玲说，更精准地匹配群众日益多元的期待，村民“抢着挣分”。便民利民服务三类清单，彭子玲介绍 ，社会公益服务 、定制了26项村级专属服务清单  ：种植技术指导、“三务公开”把集体财务收支、而是成为文明新风的制定者、